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學習《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》輔導
發布時間:2014.11.19    新聞來源:安徽省地質礦產勘查局325地質隊   瀏覽次數:

    1、修訂頒布《條例》的重要意義體現在那幾個方面?
  對于推進機關黨的工作科學化、民主化、制度化,保證黨的路線方針政策的貫徹執行,提高黨的執政能力,保持和發展黨的先進性,具有十分重要的意義。從黨建自身要求看,修訂頒布《條例》是總結吸收創新成果的需要。從機關工作要求看,修訂頒布《條例》是保證機關黨建更好地服務中心任務的需要。從隊伍建設看,修訂頒布《條例》是建設高素質機關干部隊伍的需要。

  2、機關黨建工作的指導思想和總體要求是什么?
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹黨的路線方針政策,緊密圍繞本部門的中心工作,以改革創新精神加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,提高黨的建設科學化水平,發揚黨內民主,加強黨內監督,堅持黨要管黨、從嚴治黨,充分發揮黨的思想政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢,把服務中心、建設隊伍貫穿始終,發揮黨組織的協助和監督作用,促進本部門各項工作任務的完成,為改革開放和社會主義現代化建設服務。

  3、機關基層黨組織的主要任務是什么?
機關基層黨組織積極協助本單位負責人完成任務,改進工作,把服務中心、建設隊伍貫穿始終。發揮黨組織的協助和監督作用,對包括本單位負責人在內的每個黨員進行監督,促進本部門各項工作任務的完成。

  4、機關基層黨組織的領導體制是什么?
  機關基層黨組織在上級黨的委員會或者黨的機關工作委員會領導下開展工作,同時接受本部門黨組(黨委)的指導。

  5、機關黨的組織制度和領導制度原則的內容是什么?
  堅持民主集中制的原則,凡屬重要事項都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由機關黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會集體討論,作出決定。機關基層黨組織負責人應帶頭發揚民主,自覺接受黨員監督。

  6、機關基層黨組織的設置有哪些要求?
  機關黨員100人以上的,設立黨的基層委員會。黨員不足100人的,因工作需要,經上級黨組織批準,也可以設立黨的基層委員會;機關黨員50人以上的,100人以下的,設立黨的總支部委員會。黨員不足50人的,因工作需要,經上級黨組織批準,也可以設立黨的總支部委員會;機關正式黨員3人以上的,成立黨的支部。黨員7人以上的黨支部,設立支部委員會;黨員不足7人的黨的支部,不設支部委員會,由黨員大會選舉支部書記1人,必要時增選副書記1人。

  7、機關基層黨組織任期換屆都有哪些規定?
  黨的基層委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產生。市(地)級以上機關黨的基層委員會,每屆任期4年;縣級機關黨的基層委員會,每屆任期3年。黨的總支部委員會由黨員大會選舉產生,每屆任期3年。支部委員會由黨員大會選舉產生;黨的支部委員會和不設支部委員會的支部書記、副書記,每屆任期2年或者3年。機關基層黨組織應當按期換屆。

  8、機關基層黨組織書記、副書記任職都有哪些規定?
  機關黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會書記、副書記通過選舉產生,報上級黨組織批準。書記一般應當由本部門黨員負責人兼任,也可以由同級黨員干部專任。黨員人數和直屬單位較多的機關黨的基層委員會,設專職副書記。書記、副書記在任期內職務變動,應當事先征得上級機關黨組織的同意。

  9、機關基層黨組織設立紀委及紀委書記任職都有哪些規定?
  設立機關黨的基層委員會的部門,一般應設立機關黨的紀律檢查委員會,機關黨的紀律檢查委員會書記應當由機關黨的基層委員會副書記或者相應職級的黨員干部擔任。不設機關紀律檢查委員會的部門,機關黨的基層委員會中應當設立紀律檢查委員。

  10、機關基層黨組織辦事機構、黨務干部配備和經費來源的規定是什么?
  根據工作需要,本著精干高效和有利于加強黨的工作的原則,設置辦事機構,配備必要的工作人員。機關基層黨組織的活動經費,列入行政經費預算,保障工作需要。

  11、機關黨的基層委員會的九項基本職責是什么?
  (一)宣傳和執行黨的路線方針政策,宣傳和執行黨中央、上級組織和本級組織的決議,發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,團結、組織黨內外的干部和群眾,支持和協助本單位負責人完成工作任務。
  (二)組織黨員深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀,學習黨的路線方針政策,學習社會主義核心價值體系,學習國家法律法規,學習黨的歷史,同時廣泛學習社會主義現代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技等各方面知識,建設學習型黨組織。
  (三)對黨員進行教育、管理和服務,督促黨員履行義務,保障黨員的權利不受侵犯。
  (四)對黨員進行監督,督促黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國法政紀,加強黨風廉政建設,嚴格執行黨的紀律,堅決同腐敗現象作斗爭。
  (五)做好機關工作人員的思想政治工作,了解和反映群眾的意見,維護群眾的正當權益,幫助群眾解決實際困難,推動機關社會主義精神文明建設與和諧機關建設。
  (六)對要求入黨的積極分子進行教育、培養和考察,做好發展黨員工作。
  (七)協助黨組(黨委)管理機關基層黨組織和群眾組織的干部;配合干部人事部門對機關行政領導干部進行考核和民主評議;對機關行政干部的任免、調動和獎懲提出意見和建議。
  (八)領導機關工會、共青團、婦委會等群眾組織,支持這些組織依照各自的章程獨立負責開展工作。
  (九)按照黨組織的隸屬關系,領導直屬單位黨的工作。

  12、機關黨的紀律檢查委員會的五項主要職責是什么?
  (一)維護黨的章程和其他黨內法規,經常對黨員進行遵紀守法教育,作出關于維護黨紀的決定。
  (二)檢查黨組織和黨員貫徹執行黨的路線方針政策和決議的情況,對機關黨員干部行使權力進行監督。
  (三)協助機關黨組織加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作。
  (四)檢查、處理黨組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的案件,按照有關規定,決定或者取消對這些案件中的黨員的處分。
  (五)受理對黨組織和黨員違犯黨紀行為的檢舉和黨員的控告、申述,保障黨員的權利。

  13、《條例》對機關黨員教育和學習培訓有哪些規定?
  機關黨組織應當按照建設學習型黨組織的要求,建立健全讓黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制,做到經常性教育與集中培訓相結合。黨員每年參加教育培訓的時間一般不少于24學時,其中黨組織領導班子成員一般不少于40學時。拓寬黨員受教育的渠道,積極組織黨員參加黨內集中教育活動,建立健全黨員集中輪訓制度,完善黨員領導干部講黨課制度,對黨員參加學習教育的情況進行嚴格考核。注重發揮各級機關黨校在黨員教育培訓中的重要作用。

  14、《條例》對機關經常性抓好創先爭優活動都有哪些要求?
  機關深入開展創先爭優活動,要緊密聯系機關實際,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業。

  15、《條例》對機關基層黨組織黨內組織生活都有哪些要求?
  機關基層黨組織要嚴格黨的組織生活,增強黨內生活的原則性和實效性,健全黨內生活制度。按期召開民主生活會,認真開展批評和自我批評,定期開展黨性分析評議活動。經常分析黨內思想狀況,加強黨員思想教育。做好民主評議黨員工作,嚴肅處置不合格黨員。

  16、《條例》對服務黨員,保障黨員權利都有哪些要求?
    機關基層黨組織要做好黨員服務工作,建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制。關心黨員思想、學習、工作和生活,了解黨員需求,及時反映涉及黨員切身利益的重要情況。認真做好離退休黨員、流動黨員的服務工作。

  17、《條例》規定的發展黨員工作的十六字方針是什么?
  機關基層黨組織要嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針和有關規定發展黨員。

  18、機關基層黨組織黨內民主建設的基本要求是什么?
  堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合,保障機關黨員民主權利,加強機關基層黨內民主建設,切實推進黨內民主,充分發揮機關基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創造性,堅決維護黨的集中統一。

  19、機關基層黨組織推進黨內民主的方法途徑是什么?
  機關基層黨組織要落實機關黨員對機關基層黨組織事務的知情權、參與權、選舉權、監督權,保障黨員主體地位和民主權利。推進黨務公開,健全黨內情況通報制度,及時公布黨內信息,暢通信息溝通渠道。建立健全充分反映黨員意愿的機關黨內民主制度,營造黨內民主討論、民主監督環境。機關黨組織討論決定重要事項前,應當充分聽取黨員的意見。

  20、機關基層黨組織領導班子產生的方式是什么?
  機關基層黨組織要改進機關黨組織領導班子成員候選人提名方式,完善選舉辦法,規范選舉程序、投票方式及候選人介紹辦法。實行機關黨組織領導班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結合的辦法,逐步擴大機關黨組織領導班子由機關黨員直接選舉范圍。

  21、機關基層黨組織黨內監督的目的是什么?
  保證黨員認真執行黨的路線方針政策和國家法律法規,維護黨的團結和統一,維護和執行黨的紀律,保持黨的先進性和純潔性,增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

  22、 機關基層黨組織對黨員特別是黨員領導干部監督的八條主要內容是什么?
  (一)能否遵守黨的章程和其他黨內法規,執行黨的路線方針政策,與黨中央保持一致,維護黨中央的權威,執行黨中央、上級組織和本組織的決議、決定及工作部署。
  (二)能否參加所在黨的支部的組織活動,履行黨員義務,完成黨組織分配的工作任務。
  (三)能否貫徹黨的民主集中制,實行科學決策、民主決策、依法決策。
  (四)能否堅持實事求是,認真調查研究,講實話、辦實事、求實效。
  (五)能否盡職盡責,努力工作,密切聯系群眾,全心全意為人民服務,正確行使人民賦予的權力。
  (六)能否堅持黨管干部原則,堅持德才兼備、以德為先用人標準,堅持民主、公開、競爭、擇優的方針,做好干部工作。
  (七)能否帶頭踐行社會主義榮辱觀,落實廉政建設責任制,模范遵紀守法,嚴格按照制度辦事,遵守職業道德和社會公德,廉潔自律,作風正派,情趣健康。
  (八)能否堅持原則,敢于同各種錯誤傾向和違法違紀行為作斗爭。

  23、 機關基層黨組織實施監督的八條主要方法是什么?
  (一)定期檢查黨員參加組織生活情況,并向全體黨員通報;黨員領導干部參加所在黨支部的組織生活的情況,應當向上級黨組織報告。
  (二)督促按期開好黨員領導干部民主生活會。會前,收集黨員、群眾對黨員領導干部意見,如實轉告本人或在會上報告;會后,監督黨員領導干部根據黨內外群眾提出的主要意見進行整改,將執行民主生活會制度、開展批評與自我批評的情況和民主生活會上反映出的主要問題及整改措施如實向上級黨組織報告。并及時在一定范圍內通報。督促本部門內設機構和直屬單位黨員領導干部開好民主生活會,加強指導,定期檢查并按規定報告情況。
  (三)不是部門黨組(黨委)成員的機關基層黨組織專職書記或者副書記,列席本部門召開的黨員領導干部民主生活會,參加或列席本部門黨員領導干部民主生活會和部門黨組(黨委)以及本單位負責人召開的有關會議。
  (四)了解和掌握機關黨員以及領導干部的思想、作風和工作情況,及時向本部門黨組(黨委)反映。對于群眾意見較大的黨員干部,要及時談話提醒。按照有關規定查處黨組織和黨員的違紀行為。
  (五)每年至少召開一次黨員大會或黨員干部大會,聽取本部門主要負責人通報主要工作情況。
  (六)做好群眾來信來訪工作。
  (七)如實向上級黨組織反映本部門黨員領導干部的思想、作風和工作情況。
  (八)充分發揮機關黨員監督作用,支持黨員行使監督職權,履行監督職責,防止各種形式的打擊報復。

  24、 機關基層黨組織做好思想政治工作四項主要任務是什么?
  (一)加強機關以及直屬單位領導班子和領導干部的思想政治建設。
  (二)對機關工作人員進行思想政治教育。針對機關工作人員的思想狀況,做好經常性的思想政治工作。
  (三)指導機關工會、共青團、婦委會等群眾組織根據各自特點開展思想政治工作。
  (四)定期向部門黨組(黨委)和本單位負責人匯報機關思想政治工作情況,提出改進工作的意見和建議。

  25、機關基層黨組織做好思想政治工作的主要內容是什么?
  機關基層黨組織應當對機關工作人員進行黨的基本理論和路線方針政策教育,形勢任務和國情教育,社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育,幫助機關工作人員樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀,增強全局觀念、法制觀念和服務意識,大興密切聯系群眾、求實務實、艱苦奮斗、批評和自我批評之風,更好地為基層服務,為群眾服務。

  26、機關基層黨組織做好思想政治工作的基本方式是什么?
  機關基層黨組織做思想政治工作要堅持以人為本,
  與解決實際問題相結合,區別不同對象,采取多種方式,注重人文關懷和心理疏導,增強工作實效。黨員行政領導干部要重視并帶頭做好思想政治工作。

  27、機關黨務工作人員隊伍建設的目標是什么?
  目標是著眼于提高黨的執政能力,保持和發展黨的先進性,以提高素質能力為重點,建設一支政治堅定、機構合理、精干高效、充滿活力的機關專兼職黨務工作人員隊伍。

  28、《條例》對加強機關基層黨組織黨務干部隊伍建設都有哪些規定?
  機關專職黨務工作人員的配備,一般占機關工作人員總數的百分之一至百分之二;機關工作人員較少或者直屬單位和人員較多的部門可以適當增加比例。機關黨務工作人員的編制,列入機關行政編制。兼職的黨務工作人員要認真負責地做好黨務工作。

  29、機關黨務工作人員應當具備的基本條件是什么?
    黨性強,品行好,作風正,有一定的馬克思主義理論水平和黨務工作知識,熟悉本部門的業務工作情況,得到群眾信任,工作能力較強,具有敬業、奉獻、創新精神。

  30、《條例》對加強機關基層黨組織書記隊伍建設都有哪些要求?
  按照講黨性、重品行、做表率的要求,加強機關基層黨組織書記隊伍建設。以明確責任、考核監督、保障服務為重點,加強對機關基層黨組織領導班子的管理。

  31、《條例》對提高機關黨務工作人員素質上都有哪要求?
  對機關黨務工作人員進行培訓,全面提高他們的政治素質和業務素質。定期安排機關黨務工作人員特別是機關基層黨組織負責人到黨員干部培訓機構輪訓。對新任機關基層黨組織負責人要進行業務培訓。培訓要理論聯系實際,講求實效。

  32、《條例》對機關黨務工作人員交流的原則是什么?
  本著有利于優化結構、增強活力、相對穩定、合理流動的原則,有組織、有計劃地安排黨務工作人員與行政、業務工作人員之間的雙向交流。

  33、《條例》在關心愛護機關黨務工作人員上都有哪些要求?
  關心和愛護機關黨務工作人員。充分調動和發揮他們工作積極性、主動性、創造性,及時發現、表彰和宣傳他們中的先進典型。

  34、設立黨的機關工作委員會的規定是怎樣的?
  在中央直屬機關、中央國家機關和省、自治區、直轄市直屬機關分別設立黨的機關工作委員會,領導直屬機關黨的工作。同時,設立黨的紀律檢查工作委員會,在上級黨的紀律檢查委員會和黨的機關工作委員會的領導下,領導直屬機關黨的紀律檢查工作。省、自治區、所轄的市和直轄市的區根據工作需要,也可以設立黨的機關工作委員會和黨的紀律檢查工作委員會

  35、黨的機關工作委員會的九條主要職責是什么?
  黨的機關工作委員會向派出它的黨的委員會負責并報告工作,其主要職責是:
  (一)對所屬機關黨組織(含直屬單位黨組織,下同)黨建工作進行研究和指導,提出加強和改進機關黨的建設的意見和建議。
  (二)對所屬機關黨組織請示的有關問題作出決定、批復或者答復。
  (三)督促指導所屬機關黨組織按期進行換屆;審批所屬機關黨組織關于召開黨員大會或者黨員代表大會的請示;審批所屬機關黨組織選出的書記、副書記。
  (四)配合同級黨委有關部門抓好直屬機關領導班子思想政治建設,參與對黨員領導干部民主生活會和黨組(黨委)中心組學習的督促檢查和指導工作,了解和掌握情況,按規定報送情況報告。
  (五)指導所屬機關黨組織加強黨風廉政建設,實施對黨員特別是黨員領導干部的監督。
  (六)了解和掌握所屬機關工作人員的思想狀況,指導所屬機關黨組織加強思想政治工作和精神文明建設建設。
  (七)對所屬機關黨組織貫徹落實同級黨的委員會決議、決定和重要工作部署的情況進行督促檢查。
  (八)對所屬機關黨組織貫徹執行本條例進行督促檢查,每年向同級黨的委員會報告。
  (九)履行同級黨的委員會規定的其他職責任務。

  36、部門黨組(黨委)指導機關基層黨組織工作的主要方法是什么?
  (一)把機關黨的工作列入黨組(黨委)工作議程,每年至少聽取一次工作匯報,定期討論、研究,提出指導性意見,發揮機關黨組織在完成本部門各項任務中的協助和監督作用。
  (二)通過機關基層黨組織了解機關工作人員的思想情況,以及對重要決策和領導干部廉潔自律等方面的反映和意見。支持機關基層黨組織對黨員特別是黨員領導干部進行監督。
  (三)加強機關基層黨組織領導班子和黨務工作人員隊伍建設。按照有關規定,解決機關基層黨組織的工作機構設置、人員編制、經費等問題。
  (四)黨組(黨委)成員要結合分工,建立基層黨建工作聯系點,以身作則,支持并積極參加機關黨的活動,發揮表率作用。

  37、《條例》對地方黨委、部門黨組(黨委)抓機關黨建工作有哪些要求?
  各級地方黨委、機關工委和部門黨組(黨委)要建立機關黨的工作責任制,加強對機關黨的工作的領導和指導。地方黨委、部門黨組(黨委)主要負責同志要高度重視、帶頭做好機關黨的工作。各級地方黨委常委會每年至少聽取一次機關工委(黨委)的工作匯報。

  38、論述如何把握機關黨組織職能定位,真正在服務中心,建設隊伍上有所作為?
  根據《黨章》和《條例》規定,機關黨組織的基本職能是發揮協助和監督作用,核心任務是服務中心、建設隊伍,并通過服務中心和建設隊伍來鞏固和發展機關黨組織,提高機關黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。
  論點:
  A.怎樣在認識上明確核心任務是服務中心、建設隊伍。服務中心是機關黨建工作的立足點,體現了機關黨建的價值所在。只有在服務中心才能立足,才能有位。在服務中心中抓隊伍建設,通過隊伍建設來實現服務中心。
  B.如何在思路上拓寬服務中心、建設隊伍。服務中心必須融入中心,黨建工作只有融入中心,自覺圍繞中心工作來謀劃,才能最大限度地體現黨組織思想政治工作優勢、組織優勢。才能最大程度地動員和組織機關黨組織和黨員干部自覺服務中心工作。抓隊伍建設要對機關黨員干部隊伍做具體和準確分析,增強工作的針對性。
  C.要聯系實際,提出見解。對機關黨員干部隊伍做出具體和準確分析,采取了哪些切實有效措施解決黨員干部隊伍中存在的突出問題。在加強黨性教育,注重黨性鍛煉,深入基層、注重實踐。創新培訓方式,注重知識更新。開展創先爭優,注重考核激勵等方面,抓隊伍建設有所建樹。

  39、論述如何落實好“一個體制,兩個職權,三方履責”,齊抓共管,抓好機關黨建工作?
  《條例》規定的一個體制是機關基層黨組織在上級黨的
  委員會或者黨的機關工作委員會領導下開展工作,同時接受本部門黨組(黨委)的指導。
  《條例》規定的兩個職權是機關基層黨組織積極協助本
  單位負責人完成任務,改進工作,把服務中心、建設隊伍貫穿始終。發揮黨組織的協助和監督作用,對包括本單位負責人在內的每個黨員進行監督,促進本部門各項工作任務的完成。
  抓機關黨建工作應履行職責的三方是機關工委要切實
  承擔起領導責任;部門黨組(黨委)要認真履行指導責任;機關黨委書記、專職副書記要發揮直接責任人作用。
  論點:
  A.全面準確論述機關黨建工作的領導與指導的關系。在理論和實踐上給予說明。分析、研究和提出解決機關黨務干部隊伍結構不合理、交流沒保證、能力素質不勝任的問題。
  B.應該如何嚴格行使審批權和同意權。嚴格把關機關黨組織書記、副書記的人選。切實抓好基層黨組織換屆選舉工作和黨員評議黨組織領導班子工作。介紹在抓機關黨建上,真抓善管,對上要能夠借勢,橫向要積極影響,對下要善用職權,敢用職權的事例。
  C.闡述如何在機關黨建工作上,措施要到位,選優配強干部,加強培訓工作,全力推進干部交流,做到真情關愛干部。積極探索機關黨委和人事部門合署辦公的做法,如何有利于將管干部與管黨建相結合,有利于加強機關干部隊伍建設的。
  D.論述如何進一步完善黨委(黨組)負總責,黨組(黨委)書記帶頭抓,分管領導自覺抓,機關黨委抓落實的責任體系。機關工委在完善與部門黨組(黨委)的聯系協調機制,加強對所屬機關基層黨組織工作的領導,部門黨(黨委)在支持機關工委工作,努力形成黨委領導,組織部門牽頭、機關工委負責、部門黨組(黨委)指導、基層黨組織落實的黨建工作格局方面的典型經驗和成功做法。

  40、論述如何探索機關黨建規律,不斷推進機關黨建工作創新?
  創新是適應新形勢、推進機關黨建工作走在前頭的不竭動力。機關黨建工作最需要創新,以此解決機關黨建工作活動方式簡單、內容單一、缺乏活力等問題。
  論點:
  A.在理念上創新。如何突破就黨建抓黨建的舊框框,牢
  固樹立圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發展的思路,真正把機關黨建工作放到加快經濟發展方式轉變的宏觀背景去謀劃,放到黨和國家工作大局中去研究,放到推動本地本部門中心工作中去部署,統籌推進機關黨的思想、組織、制度、作風和反腐倡廉建設。要強化以人為本的理念,始終把促進人的全面發展作為出發點和落腳點,探索新形勢下教育、培養、激勵機關黨員的有效方式,引導黨員振奮精神,提高本領,爭創一流業績,都有哪些好辦法和成果。
  B.在方式上創新。結合實際論述機關黨建處理好點的突破和面上推開的關系。抓創新是從抓點的突破開始,但是光有點的突破,沒有面的推開是不行的,點好面差的問題必須突破。其次就是已有工作措施的落實和黨建創新的關系,創新也要務實,都有哪些好的經驗。
  C.如何保證機關黨建工作要走在其他領域黨建的前面。
  機關自身黨建工作要抓好,機關要做表率。然后是帶動其他領域的黨建工作。抓黨群共建,把工會、共青團、婦聯都帶動起來。同時,也要把機關下屬事業單位的黨建工作抓好,履行好“一崗雙責”的具體做法。

 
 
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